Subvención de placas solares en Andalucía

Respuesta directa: en Andalucía las ayudas al autoconsumo fotovoltaico las convoca la Agencia Andaluza de la Energía, entidad de la Junta adscrita a la consejería con competencias en energía. Las bases y la convocatoria se publican en el BOJA y su extracto en la Base de Datos Nacional de Subvenciones. Las cuantías, el crédito disponible y los plazos cambian en cada convocatoria, así que cualquier web que te suelte un número redondo te está dando un dato caducado o directamente inventado. Lo que sí se repite convocatoria tras convocatoria es el procedimiento: se solicita antes de empezar la obra, la instala una empresa habilitada en baja tensión, la instalación se legaliza ante la delegación territorial y el gasto se justifica con facturas y justificantes de pago. Y hay tres piezas que casi nadie mira: la deducción estatal de IRPF por obras de eficiencia energética, las bonificaciones potestativas de IBI e ICIO de tu ayuntamiento, y el hecho incómodo de que la subvención que cobras tributa.

Por qué en esta guía no vas a encontrar ni una cifra de convocatoria

Es una decisión deliberada y te explico el motivo. Una convocatoria de incentivos al autoconsumo tiene cuatro variables que se mueven a la vez: el importe por kilovatio pico, los topes por beneficiario, el crédito presupuestario total y el plazo de presentación. Las cuatro se fijan en una orden concreta publicada en el BOJA, con su número y su fecha, y dejan de ser válidas en cuanto esa orden se agota o se sustituye. Publicar aquí un importe por kWp o una fecha de cierre sería regalarte un dato con fecha de caducidad que, además, tú usarías para hacer números en el presupuesto de una instalación de miles de euros.

Lo que te sirve de verdad es aprender dónde está el dato vivo y cómo se lee. Eso no caduca. Un lector que sabe distinguir una orden de bases reguladoras de una convocatoria, que entiende qué es el efecto incentivador y que sabe que el silencio administrativo en subvenciones es desestimatorio, va a tomar mejores decisiones que otro que se sepa de memoria un importe que ya no existe.

Una guía que te da el importe exacto de una convocatoria te está diciendo, sin querer, que no ha comprobado si esa convocatoria sigue abierta. La única cifra fiable es la que abres tú mismo en el BOJA el día que vas a presentar.

Quién convoca, dónde se publica y cómo enterarte a tiempo

La Agencia Andaluza de la Energía es el organismo que gestiona los incentivos autonómicos al autoconsumo, la eficiencia energética y las renovables en Andalucía. Su papel es doble: tramita los expedientes y publica la información oficial de cada línea. No es la única puerta —hay ayudas municipales y hay incentivos de ámbito estatal—, pero es la principal cuando hablas de una subvención directa a placas solares en la comunidad.

La diferencia entre orden de bases y convocatoria

Mucha gente los confunde y esa confusión cuesta dinero. La orden de bases reguladoras es la norma marco: define quién puede ser beneficiario, qué actuaciones son subvencionables, qué documentación hay que aportar, cómo se valoran las solicitudes y cómo se justifica la ayuda. Puede estar vigente durante años. La convocatoria es el acto que abre un plazo concreto y le pone dinero encima: fija el crédito disponible, la fecha y hora de apertura y la de cierre. Puede haber varias convocatorias sucesivas bajo unas mismas bases.

Consecuencia práctica: si las bases llevan tiempo publicadas, puedes preparar tu expediente entero antes de que se abra el plazo, porque ya sabes qué te van a pedir. Quien espera a que salga la convocatoria para empezar a leer va con semanas de retraso frente a quien tenía la carpeta lista.

Los tres sitios donde mirar

• BOJA (Boletín Oficial de la Junta de Andalucía): ahí se publican íntegras la orden de bases y la convocatoria. Es la fuente con valor jurídico. Permite suscripción por materias y búsqueda por palabras como «autoconsumo» o «energías renovables».
• Base de Datos Nacional de Subvenciones: el Sistema Nacional de Publicidad de Subvenciones que impone el artículo 20 de la Ley 38/2003 obliga a que todas las convocatorias de todas las administraciones españolas —Estado, comunidades autónomas y ayuntamientos— se publiquen ahí. Es el sitio para descubrir la línea municipal de tu pueblo, que rara vez tiene difusión. Se consulta desde el portal del Ministerio de Hacienda.
• Sede electrónica de la Agencia Andaluza de la Energía y de la Junta: es donde se presenta la solicitud y donde suelen colgarse los manuales de tramitación, los modelos de declaración responsable y las preguntas frecuentes oficiales.

Añade a eso el Boletín Oficial de la Provincia correspondiente si te interesan las bonificaciones fiscales municipales: las ordenanzas fiscales se publican ahí, no en el BOJA.

Concurrencia competitiva u orden de entrada: no es lo mismo

Esta es la primera pregunta que hay que hacerle a las bases, porque determina toda tu estrategia. La Ley 38/2003, General de Subvenciones, establece en su artículo 22 que el procedimiento ordinario de concesión es la concurrencia competitiva: se recogen todas las solicitudes presentadas en plazo, se valoran conforme a los criterios publicados y se conceden por orden de puntuación hasta agotar el crédito. Ahí la fecha de presentación no te da ninguna ventaja mientras estés dentro del plazo; lo que puntúa es el proyecto.

Muchas líneas de autoconsumo, en cambio, se resuelven por orden de presentación hasta agotar el crédito. Ahí no compites en calidad, compites contra el reloj. Y hay un detalle que decide expedientes: en la mayoría de bases redactadas así, la fecha que fija tu posición en la cola es la de la solicitud completa. Si presentas con documentación incompleta y te requieren subsanación, es habitual que tu prelación pase a contar desde la fecha en que subsanas, no desde la del registro inicial. Ese matiz está escrito en las bases y hay que leerlo palabra por palabra.

El efecto incentivador: la regla que más solicitudes tumba

Si te quedas con una sola idea de toda esta guía, que sea esta. Las ayudas públicas a una inversión empresarial o particular tienen que incentivar algo. Si tú ya habías decidido hacer la obra y de hecho la habías empezado, la ayuda no incentiva nada: solo te regala dinero por algo que ibas a hacer igual. El marco europeo de ayudas de Estado lo formula así, y las bases de casi todas las convocatorias de autoconsumo lo recogen como requisito de admisión.

La pregunta operativa es qué cuenta como «iniciar». La definición que se maneja habitualmente es el inicio de los trabajos de construcción o el primer compromiso en firme para el pedido de equipos, lo que ocurra primero. Es decir: firmar el pedido de los módulos o pagar una señal que te vincule jurídicamente ya es iniciar, aunque no haya subido nadie al tejado.

Lo que normalmente no cuenta como inicio, y por tanto puedes hacer antes de solicitar:

• Pedir y comparar presupuestos, incluidos los estudios de sombras y el dimensionado.
• Encargar el proyecto técnico o la memoria de diseño.
• Solicitar la licencia municipal o presentar la declaración responsable de obra.
• Tramitar permisos de acceso y conexión con la distribuidora cuando sean necesarios.
• Firmar un contrato con el instalador condicionado expresamente a la obtención de la ayuda, si las bases lo admiten.

Un presupuesto aceptado con fecha anterior a la solicitud no siempre te descalifica; un pedido de equipos en firme o una factura de acopio sí suele hacerlo. La frontera está en si existía un compromiso jurídico irrevocable.

De aquí sale el consejo más repetido y peor entendido del sector: «no empieces la obra antes de pedir la ayuda». La versión correcta es «no contraigas compromisos en firme antes de registrar la solicitud, y guarda la prueba documental de las fechas de cada paso».

Las reglas de la Ley 38/2003 que se aplican a tu expediente

La Ley General de Subvenciones es la norma de fondo. Aunque no la vayas a leer entera, hay media docena de artículos que explican por qué te piden lo que te piden.

Quién puede ser beneficiario

El artículo 13 exige no estar incurso en las prohibiciones que enumera (condenas, sanciones firmes, deudas por reintegro de otras ayudas) y estar al corriente de las obligaciones tributarias —con la Agencia Tributaria estatal y con la Hacienda autonómica— y con la Seguridad Social. En la práctica, en el formulario autorizas a la Administración a consultar esos datos de oficio; si no autorizas, tienes que aportar tú los certificados. Una deuda pequeña y olvidada con la Hacienda autonómica es una causa clásica de denegación.

Acumulación con otras ayudas

El artículo 19 fija un límite que conviene tener presente: el importe de las subvenciones, aislada o conjuntamente con otras ayudas de cualquier administración, no puede superar el coste de la actividad subvencionada. Puedes combinar una ayuda autonómica con una municipal, pero entre las dos no pueden pagarte la instalación entera y darte cambio.

El silencio administrativo es desestimatorio

Un punto que sorprende a mucha gente: en materia de subvenciones, si vence el plazo máximo de resolución sin que te notifiquen nada, la ley te legitima para entender desestimada tu solicitud. No opera el silencio positivo. Esto importa porque marca el momento a partir del cual puedes recurrir, y porque te obliga a vigilar tus notificaciones electrónicas en lugar de esperar sentado.

Justificación y reintegro

El artículo 30 obliga a justificar el cumplimiento de las condiciones y la aplicación de los fondos, y el 37 regula el reintegro: si no justificas, si incumples la finalidad o si superas el límite de acumulación, la Administración te reclama el dinero con los intereses de demora devengados desde el pago. No es una amenaza teórica; es el desenlace habitual de los expedientes mal documentados.

La regla de las tres ofertas

El artículo 31.3 obliga al beneficiario a solicitar como mínimo tres ofertas de distintos proveedores cuando el gasto subvencionable supera determinados umbrales, y a justificar la elección cuando no se opta por la más económica. Aunque tu convocatoria no lo exigiera, pedir tres presupuestos comparables es la mejor herramienta que tienes para no pagar de más.

Los papeles: solicitud y justificación son dos paquetes distintos

Aquí es donde se cae la mayoría. Conviene entender que hay dos momentos documentales separados en el tiempo y con exigencias diferentes.

Documentación típica de la solicitud

• Formulario oficial cumplimentado en la sede electrónica, firmado con certificado digital o Cl@ve.
• Acreditación de la identidad del solicitante y, si actúas por medio de gestoría o del propio instalador, el apoderamiento o la autorización de representación.
• Acreditación de la titularidad o del derecho de uso del inmueble: nota simple registral, escritura, recibo del IBI o contrato de arrendamiento con conformidad del propietario.
• Memoria técnica descriptiva de la actuación: potencia, número y tipo de módulos, inversor, estructura, ubicación y, cuando proceda, el sistema de almacenamiento.
• Presupuesto o factura proforma desglosada por partidas, emitida por empresa instaladora habilitada.
• Declaraciones responsables: de no estar incurso en prohibiciones, de otras ayudas solicitadas o concedidas para la misma actuación, y de que la actuación no se ha iniciado.
• Datos bancarios en el modelo oficial de alta de terceros de la Junta, a nombre del solicitante.
• En comunidades de propietarios: NIF de la comunidad, certificado del acuerdo de la junta y designación de representante.
• En autoconsumo colectivo: acuerdo firmado por todos los participantes con los coeficientes de reparto.

Documentación típica de la justificación

• Factura o facturas definitivas, con el desglose que coincida con la actuación aprobada.
• Justificantes bancarios del pago efectivo: transferencias o adeudos identificables. El pago en metálico está limitado por ley y las bases suelen rechazarlo directamente.
• Certificado de instalación eléctrica (el «boletín») diligenciado y el resto de la documentación de legalización.
• Acreditación de la inscripción en el registro administrativo de autoconsumo, cuando se exija.
• Reportaje fotográfico de la instalación ejecutada, a veces con requisitos de geolocalización o de fecha.
• Cuando la ayuda proceda de fondos europeos, la acreditación del cumplimiento de las obligaciones de información y publicidad.
• Memoria de actuación firmada, explicando qué se ha hecho y en qué fechas.

Guarda todo: originales de facturas, justificantes de pago y documentación técnica. La Administración puede requerírtelos durante el plazo de prescripción que fije la normativa, bastante después de haber cobrado.

Fiscalidad: la parte que casi nadie te cuenta

La subvención que cobras tributa en el IRPF

Este es el dato más útil de toda la página y el que casi ningún comparador menciona. Una subvención pública recibida por un particular para instalar placas solares en su vivienda constituye una ganancia patrimonial que no deriva de una transmisión. Eso significa que no va al tipo del ahorro: se integra en la base imponible general del IRPF y tributa al tipo marginal de tu escala, sumando la parte estatal y la autonómica andaluza.

Traducido: si te conceden una ayuda, una parte de ese dinero volverá a Hacienda en la declaración del ejercicio correspondiente. Conviene reservarlo y no darlo por gastado. El momento de imputación temporal depende del criterio aplicable a tu caso —concesión frente a cobro—, y ahí sí merece la pena una consulta puntual a un asesor fiscal, porque puede cambiar el ejercicio en que declaras.

Hay excepciones. La normativa ha declarado exentas del IRPF determinadas ayudas de programas concretos de rehabilitación energética de edificios. No todas las líneas de autoconsumo entran en ese supuesto, así que la comprobación honesta es leer la resolución de concesión y contrastarla con el texto vigente de la Ley del IRPF antes de dar por hecha una exención.

La deducción estatal de IRPF por obras de eficiencia energética

Existe una deducción estatal en el IRPF por obras de mejora de la eficiencia energética en viviendas, recogida en la disposición adicional quincuagésima de la Ley 35/2006 y prorrogada en varias ocasiones desde su creación. Distingue tres supuestos, y estos porcentajes sí puedo dártelos porque están en el texto de la ley, no en una convocatoria:

• 20 % por obras que reduzcan al menos un 7 % la demanda de calefacción y refrigeración de la vivienda.
• 40 % por obras que reduzcan al menos un 30 % el consumo de energía primaria no renovable, o que lleven la vivienda a calificación energética A o B.
• 60 % por obras de rehabilitación energética en edificios de uso predominante residencial, con los umbrales de mejora referidos al edificio en su conjunto.

Cada supuesto tiene su base máxima anual —y el del 60 % un tope plurianual— fijadas también en la ley: compruébalas en el texto consolidado o en la información de campaña de la Agencia Tributaria, junto con el plazo de vigencia, que se ha ido prorrogando por normas sucesivas.

Dos cautelas honestas antes de que hagas números con ella:

• Comprueba la vigencia y los porcentajes actuales. Los plazos se han ido ampliando por normas sucesivas y los importes máximos se han retocado. El texto consolidado de la ley y la información de campaña de la Agencia Tributaria son las fuentes buenas.
• Una fotovoltaica sola no encaja automáticamente en todos los supuestos. Generar electricidad no reduce por sí mismo la demanda de calefacción y refrigeración del edificio; encaja mejor en el supuesto de reducción del consumo de energía primaria no renovable o de mejora de calificación. Y en todo caso hay que acreditarlo con certificado de eficiencia energética expedido antes y después de la actuación por técnico competente, y pagar por medios bancarios.

Cobrar subvención reduce la base de la deducción

Las dos vías son compatibles, pero no se suman ingenuamente. La base de la deducción son las cantidades satisfechas por ti, descontando las subvenciones o ayudas públicas percibidas por la misma actuación. No puedes deducirte dinero que te han regalado. Cuenta con ello al proyectar el retorno.

La subvención no es dinero limpio. Entra en tu base imponible general del IRPF y, además, reduce la base de la deducción por eficiencia energética. Quien calcula la amortización restando la ayuda al precio y parando ahí, se está engañando dos veces.

El tipo de IVA de la obra

La instalación en una vivienda puede tributar al tipo reducido de IVA si se cumplen los requisitos que exige la Ley del IVA para las obras de renovación y reparación en vivienda: destinatario particular, vivienda con la antigüedad mínima que fija la norma y coste de los materiales aportados por debajo del porcentaje legal sobre la base imponible. Si no se cumplen, va al tipo general. Es una diferencia relevante en el presupuesto, así que pídele al instalador que te explique por escrito con qué tipo factura y por qué.

IBI e ICIO: bonificaciones potestativas que hay que pedir

Las dos bonificaciones fiscales municipales asociadas al autoconsumo tienen una característica que decide todo: son potestativas. La ley estatal habilita a los ayuntamientos a establecerlas, pero no les obliga. Si tu ayuntamiento no las ha recogido en su ordenanza fiscal, no existen en tu municipio por mucho que las hayas leído en un artículo.

IBI

El texto refundido de la Ley Reguladora de las Haciendas Locales permite que las ordenanzas fiscales regulen una bonificación en el Impuesto sobre Bienes Inmuebles para los inmuebles en los que se hayan instalado sistemas de aprovechamiento térmico o eléctrico de la energía solar, con un límite máximo fijado por la ley estatal. El porcentaje concreto, los años de duración, la potencia mínima exigida y los requisitos documentales los decide cada pleno municipal y se revisan al aprobar las ordenanzas de cada ejercicio. Por eso no vas a encontrar aquí una tabla de municipios: sería falsa al año siguiente.

ICIO

La misma ley habilita una bonificación en el Impuesto sobre Construcciones, Instalaciones y Obras para las construcciones e instalaciones que incorporen sistemas de aprovechamiento solar. También es potestativa, también la fija la ordenanza y en muchos municipios exige una declaración previa de especial interés o utilidad municipal. Se pide en el momento de solicitar la licencia o de presentar la declaración responsable de obra, no después.

Cómo comprobarlo sin depender de nadie

1. Busca la ordenanza fiscal reguladora del IBI y la del ICIO de tu municipio. Están publicadas en la sede electrónica del ayuntamiento y en el Boletín Oficial de la Provincia.
2. Localiza el artículo de bonificaciones y lee el porcentaje, la duración, los requisitos técnicos y, sobre todo, el plazo de solicitud.
3. Llama al departamento de Gestión Tributaria del ayuntamiento y pide confirmación del trámite y del modelo a presentar.
4. Presenta la solicitud dentro del plazo. El IBI se devenga a 1 de enero, así que llegar tarde suele significar perder un ejercicio entero.

No te fíes de lo que te diga el comercial de la instaladora sobre este punto. No es mala fe: es que trabajan en varias provincias y las ordenanzas cambian cada año.

La empresa instaladora: qué registro existe de verdad

Circula por muchas webs del sector la exigencia de contratar a un instalador «inscrito en el RIEM» o «autorizado REIM», con la sigla escrita de dos maneras distintas según la página. Ese registro no existe. Ni con una sigla ni con la otra. Es un dato fabricado que se ha copiado de unas webs a otras.

Lo que sí existe, y es lo que debes exigir:

• La instalación fotovoltaica de una vivienda es una instalación generadora de baja tensión y se rige por el Reglamento electrotécnico para baja tensión y sus instrucciones técnicas complementarias.
• Quien la ejecuta debe ser una empresa instaladora habilitada en baja tensión. La habilitación se obtiene presentando una declaración responsable ante el órgano competente en materia de industria de la comunidad autónoma, que la inscribe en el registro industrial autonómico integrado en el registro estatal.
• Hay dos categorías: básica y especialista. Las instalaciones generadoras están entre las que requieren categoría especialista, así que una empresa con habilitación básica no puede firmarte el certificado.
• La empresa debe tener seguro de responsabilidad civil en vigor y personal con la cualificación exigida.

Qué pedirle antes de firmar: el número de inscripción como empresa instaladora habilitada, la categoría, el CIF y la póliza de responsabilidad civil vigente. Con el número de inscripción puedes contrastarlo en la delegación territorial de la consejería competente en industria y energía de tu provincia. Si te dan largas con ese dato, es una respuesta en sí misma.

Cuando la instalación requiere proyecto en lugar de memoria técnica de diseño, el proyecto lo firma un técnico titulado competente, que es una figura distinta de la empresa instaladora.

Autoconsumo, excedentes y compensación: el marco real

Antes de hablar de ayudas conviene entender qué te permite hacer la normativa, porque de ahí sale el ahorro estructural, que es mucho más estable que cualquier subvención.

El «impuesto al sol» está derogado

El Real Decreto-ley 15/2018 derogó los cargos y peajes que gravaban la energía autoconsumida —lo que popularmente se llamó impuesto al sol— y reconoció el derecho al autoconsumo compartido. Si alguien te lo menciona todavía como un riesgo, está trabajando con información de hace años.

Las modalidades del RD 244/2019

El Real Decreto 244/2019 regula las condiciones administrativas, técnicas y económicas del autoconsumo. Define dos grandes modalidades y, dentro de la segunda, dos variantes.

Los tres límites de la compensación simplificada

Para poder acogerte al mecanismo de compensación simplificada de excedentes, la norma exige que se cumplan tres condiciones a la vez:

1. Que la fuente de energía primaria sea de origen renovable.
2. Que la potencia total de las instalaciones de producción asociadas no supere los 100 kW.
3. Que exista un contrato de compensación de excedentes suscrito entre consumidor y productor, y un único contrato de suministro para el consumo asociado y los servicios auxiliares.

Y hay un cuarto elemento que no es un requisito de acceso pero condiciona el resultado: el saldo mensual no puede ser negativo. El valor de tus excedentes solo puede llegar a compensar el término de energía de la factura del periodo; no compensa peajes, cargos ni impuestos, y lo que sobre no se acumula ni se te paga. Por eso sobredimensionar la instalación «para vender» rara vez sale a cuenta en una vivienda: llegas a un techo y a partir de ahí produces gratis para el sistema.

El precio del excedente

No hay un precio oficial único. Si tienes contrato regulado con una comercializadora de referencia, el excedente se valora conforme al precio horario del mercado con los ajustes que fija la norma. Si estás en mercado libre, el precio de compensación lo pacta cada comercializadora en su oferta y varía mucho entre unas y otras, con condiciones distintas de permanencia y de tarifa asociada. Cualquiera que te dé un céntimo por kilovatio hora como si fuera un dato fijo se lo está inventando: compáralo tú entre ofertas el día que vayas a contratar.

Autoconsumo colectivo

Varios consumidores pueden compartir una misma instalación de generación repartiéndola mediante coeficientes acordados por todos y comunicados a la distribuidora. La normativa fija criterios de proximidad para poder acogerse: estar conectados a la red interior, o a la red de baja tensión derivada del mismo centro de transformación, o encontrarse dentro de una distancia máxima entre contadores, o compartir los primeros dígitos de la referencia catastral. Es la vía natural para bloques de pisos y polígonos.

El proceso técnico, del papel al primer excedente compensado

Este es el recorrido real. Las duraciones dependen de tu distribuidora, de tu ayuntamiento y de la carga de trabajo de la delegación territorial, así que no te doy semanas concretas: te doy los hitos, que son los que puedes exigir y comprobar.

1. Estudio y dimensionado

Curva de consumo real, superficie útil de cubierta, orientación, inclinación, sombras y potencia contratada. Sin esto, cualquier propuesta es un catálogo.

2. Memoria técnica de diseño o proyecto

La instrucción técnica correspondiente del reglamento de baja tensión determina cuándo basta una memoria técnica de diseño firmada por la empresa instaladora y cuándo hace falta un proyecto firmado por técnico competente, en función de la potencia y del tipo de instalación. Pregunta expresamente cuál corresponde a tu caso y quién lo firma.

3. Permisos de acceso y conexión

El RD 244/2019 exime de tramitar permisos de acceso y conexión a las instalaciones de autoconsumo sin excedentes y a las de con excedentes de potencia no superior a 15 kW situadas en suelo urbanizado que cuente con las dotaciones y servicios exigidos por la legislación urbanística. La mayoría de instalaciones domésticas caen en esa exención, lo que ahorra un trámite entero.

4. Licencia municipal o declaración responsable

La normativa urbanística andaluza ha desplazado buena parte de estas actuaciones desde la licencia previa hacia la declaración responsable o la comunicación previa. Depende de tu municipio y del tipo de edificio, así que consúltalo en urbanismo antes de subir al tejado. Si el inmueble está en conjunto histórico o tiene protección, el régimen es más estricto.

5. Ejecución y certificado de instalación eléctrica

Terminada la obra, la empresa instaladora habilitada emite y firma el certificado de instalación eléctrica, el documento que la gente llama «boletín». Exige que te entreguen también las fichas técnicas de módulos e inversor, el esquema unifilar y el manual de mantenimiento.

6. Legalización ante la delegación territorial

La documentación —certificado de instalación, memoria o proyecto, y lo que exija el procedimiento— se presenta ante la delegación territorial de la consejería competente en industria y energía de tu provincia. De ahí sale el expediente diligenciado, que es lo que acredita que tu instalación es legal.

7. Registro administrativo de autoconsumo

El RD 244/2019 creó un registro administrativo de autoconsumo de energía eléctrica, telemático y de ámbito estatal. Un detalle que casi nadie explica: la inscripción la practican de oficio las comunidades autónomas con la información que reciben del proceso de legalización. No tienes que ir tú a inscribirte, pero sí conviene que confirmes con tu instalador que tu instalación ha quedado inscrita, porque de ahí bebe la comercializadora.

8. Contrato de compensación y contador bidireccional

Con la instalación legalizada, se firma el contrato de compensación de excedentes con la comercializadora y la distribuidora configura o sustituye el equipo de medida para que mida en los dos sentidos. Hasta que ese paso no está hecho, no verás el descuento por excedentes en tu factura por mucho que estés vertiendo energía.

Dimensiona con tus datos, no con la media de nadie

La razón número uno de que una instalación decepcione no es la marca del panel: es que está mal dimensionada. Y para dimensionarla bien hay dos herramientas gratuitas que puedes usar tú mismo antes de recibir a ningún comercial. Si quieres poner los números en contexto una vez tengas tu curva de consumo, puedes apoyarte en nuestra calculadora de amortización de placas solares y en la calculadora de subvenciones solares, teniendo presente que ninguna estimación sustituye a la orden vigente publicada en el BOJA.

Datadis: tu consumo real, hora a hora

Datadis es la plataforma de las distribuidoras eléctricas donde cualquier titular de un suministro puede descargar sus curvas de consumo horario de los últimos años. Te identificas con tu CUPS y tu NIF, o con certificado digital, y descargas los datos en hoja de cálculo.

Qué mirar en esos datos, más allá del total anual:

• Reparto entre horas de sol y horas sin sol. Es lo que determina cuánta de tu producción vas a autoconsumir de verdad.
• Diferencia entre laborables y fines de semana. Una casa vacía de lunes a viernes tiene un perfil solar malo salvo que muevas cargas.
• Estacionalidad. Si tu pico es el aire acondicionado de julio, coincide bien con la producción; si es calefacción eléctrica de enero, coincide mal.
• Potencia máxima demandada. Sirve para revisar si tu potencia contratada está bien y para dimensionar el inversor.

PVGIS: la producción estimada de tu tejado concreto

PVGIS es la herramienta del Centro Común de Investigación de la Comisión Europea que estima la producción fotovoltaica en una ubicación concreta. Introduces las coordenadas de tu casa, la potencia pico, la tecnología, la inclinación, la orientación y las pérdidas del sistema, y te devuelve una estimación mensual y anual con datos climáticos reales de la zona.

Úsala así: pídele a cada instalador que te entregue su simulación y reprodúcela tú en PVGIS con los mismos parámetros. Si los números del presupuesto son bastante más optimistas que los de PVGIS con las mismas condiciones, pide explicaciones. Suele haber una diferencia razonable por criterios de pérdidas, pero no debería ser un abismo.

Sombras, orientación e inclinación

Una sombra parcial sobre una parte del campo solar penaliza más de lo que la intuición sugiere, porque en una configuración en serie el módulo más castigado condiciona a sus compañeros. Chimeneas, casetas de ascensor, antenas, un árbol que crecerá o el edificio de enfrente en invierno son cosas que hay que estudiar a lo largo del año, no un martes a mediodía. Cuando hay sombras inevitables, los optimizadores de potencia o los microinversores mitigan el problema a cambio de coste. Para la orientación y la inclinación, deja que PVGIS te diga cuánto pierdes en tu caso concreto en lugar de fiarte de una regla general.

Baterías, con criterio y sin prisa

Una batería solo tiene sentido si tienes consumo relevante fuera de las horas de sol y si el precio que te ofrecen encaja con ese consumo. La prueba de fuego para el instalador es esta: pídele que calcule el ahorro adicional con tu curva de Datadis, no con un perfil tipo, y que te enseñe el cálculo. Si el ahorro extra que te promete la batería es pequeño frente a su coste, la respuesta sensata es empezar sin ella y dejar el sistema preparado para añadirla después.

Cómo auditar un presupuesto sin ser técnico

Un presupuesto serio se puede leer sin saber electricidad. Estas son las partidas que tienen que aparecer desglosadas, cada una con su importe:

• Módulos: fabricante, modelo, potencia unitaria, número de unidades, garantía de producto y garantía de rendimiento (son dos cosas distintas).
• Inversor: fabricante, modelo, potencia, tipo (string, híbrido) y garantía.
• Optimizadores o microinversores, si los lleva, y por qué.
• Estructura de montaje: tipo, material y sistema de fijación según tu cubierta.
• Protecciones, cableado, canalizaciones y cuadro.
• Sistema de monitorización y si su uso conlleva cuota.
• Mano de obra, medios auxiliares y seguridad.
• Memoria técnica o proyecto, y quién lo firma.
• Legalización ante la delegación territorial y tramitación con la distribuidora.
• Gestión de la subvención, si la incluye, y qué pasa si la ayuda se deniega.
• Tipo de IVA aplicado y su justificación.

Banderas rojas

• Un precio total sin desglose. No puedes comparar dos presupuestos así, y esa es exactamente la intención.
• «Subvención garantizada». Nadie puede garantizarte una subvención sujeta a crédito limitado. Quien lo promete, o no sabe cómo funciona o lo sabe demasiado bien.
• Que te pidan firmar el pedido de equipos antes de presentar la solicitud. Puede costarte la ayuda entera por incumplir el efecto incentivador.
• Pago anticipado del cien por cien. Un anticipo razonable es normal; pagarlo todo antes de que llegue el material, no.
• Que no te faciliten el número de inscripción como empresa instaladora habilitada.
• Garantías confusas. La garantía de producto del módulo y la de rendimiento lineal a largo plazo son distintas, y la garantía de la instalación la da el instalador, no el fabricante.
• Cifras de ahorro anual cerradas al euro. Un ahorro depende del precio de la luz, de tu perfil y de la meteorología. Un rango explicado es honesto; un número exacto es marketing.

Comunidades de propietarios: la mayoría que mucha gente desconoce

En un bloque de pisos, el obstáculo mental suele ser «no vamos a conseguir la unanimidad». No hace falta. La Ley de Propiedad Horizontal establece que la instalación de sistemas comunes de aprovechamiento de energías renovables se puede acordar con el voto favorable de un tercio de los propietarios que representen a su vez un tercio de las cuotas de participación. Es una mayoría reforzada a la baja, pensada precisamente para desbloquear estas actuaciones.

Dos matices que conviene explicar en la junta antes de votar:

• Los propietarios que no hayan votado a favor no quedan obligados a pagar cuando el importe repercutido anualmente supera el límite legal de mensualidades ordinarias de gastos comunes, descontadas las subvenciones o ayudas públicas. Pero tampoco pueden disfrutar de la instalación mientras no abonen su parte con la actualización correspondiente.
• Para solicitar la ayuda hace falta el NIF de la comunidad, el certificado del acuerdo expedido por el secretario-administrador con el visto bueno del presidente, y la designación expresa de quién representa a la comunidad en el expediente.

Si además queréis repartir la energía entre las viviendas y no solo alimentar zonas comunes, entráis en autoconsumo colectivo y necesitáis el acuerdo firmado de coeficientes de reparto.

Errores que dejan fuera una solicitud

• Empezar antes de solicitar. Firmar el pedido de equipos o iniciar la obra antes del registro de la solicitud rompe el efecto incentivador.
• Presentar el expediente incompleto en una convocatoria por orden de entrada y perder la prelación al subsanar.
• Deudas pendientes con la Agencia Tributaria, con la Hacienda autonómica o con la Seguridad Social en el momento de la comprobación.
• Cuenta bancaria no dada de alta en el registro de terceros de la Junta o a nombre de otra persona.
• Pagar en efectivo o sin justificante bancario identificable, lo que impide justificar el gasto.
• Contratar a una empresa sin la habilitación en baja tensión de la categoría requerida.
• No revisar las notificaciones electrónicas. Un requerimiento de subsanación no atendido en plazo cierra el expediente.
• Modificar el proyecto respecto a lo aprobado sin comunicarlo, de forma que la factura final no cuadra con la actuación concedida.
• Olvidar la parte municipal y perder un ejercicio de bonificación de IBI por presentar fuera de plazo.
• No provisionar el impacto en el IRPF de la ayuda cobrada.

Preguntas frecuentes sobre la subvención de placas solares en Andalucía